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湘潭市政协办公室部门整体支出绩效评价报告

发布时间:2018-05-28浏览次数: 来源:作者:

单位名称

湘潭市政协办公室

年度预算金额

1788.99万元

主管部门

单位基本职能

政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政,围绕团结和民主两大主题履行职能,把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。

评价结果

95

部门整体支出管理和使用基本情况

我单位2017年年初预算年初预算为1550.53万元,年中预算调整238.46万元,上年结余211.76万元;预算实际支出1867.36万元,本年结余133.39万元。

部门整体支出绩效

一年来,在中共湘潭市委的坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕迎接党的十九大和学习、宣传、贯彻党的十九大精神开展一系列活动,认真贯彻落实中央、省委各项决策部署和市第十二次党代会精神,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,带领政协各参加单位、广大政协委员和各界人士,围绕大力实施“创新引领、开放崛起”战略,建设“伟人故里,大美湘潭”、率先迈向基本现代化等中心工作,认真履行政协三大职能,为促进我市经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。

助力打造湘潭“智造谷”。围绕市第十二次党代会提出的“智造谷”决策部署,组织政协委员、专家学者、职能部门的同志,深入园区、企业一线进行调研,召开常委会议进行专题协商,形成了“围绕产业转型升级,打造智能制造谷”建议案,从管理方式、产业培育、体制机制、投融资方式、用人制度、招商方式等6个方面提出对策建议,市委、市政府对建议高度重视,要求相关部门研究借鉴,促成了部分政策措施的出台。

全力参与“创文”工作。市政协组织政协各参加单位和广大委员积极投身全市创建全国文明城市的工作,委员们不仅反映了大量的社情民意信息,献计出智,而且积极参与项目建设、社区联点共建、路段执勤等工作。我市“创文”目标成功实现,有着广大政协委员的一份贡献和荣耀。

关注民生保障热点。市政协先后围绕基础教育、医卫计生、社会保障等问题组织开展调研视察和协商。常委会对我市医药卫生体制改革进行深入调研,组织专题协商向市委、市政府提出了“实施‘三医’联动,推进我市医药卫生体制改革”的建议案。围绕规划建设湘潭职业教育基地、加强结核病防治、推进心理健康制度化建设、优化城乡居民基本医疗保险政策等专题,市政协及各相关界别分别组织开展调研视察,举行对口协商、界别协商和提案办理协商,督办重要提案,促成问题的解决。

创新协商民主机制。市委将政协协商民主建设纳入重要议事日程,审议通过的《湘潭市政协2017年度协商与监督工作计划》,明确了协商和监督的原则、内容、形式,推动形成同频共振的协商民主工作机制。市政协在具体实施中,广泛运用视察、座谈、走访、问卷、多层面协商等方式,深入调查研究,提出意见建议,促成形成共识。

改进调研视察方法。优化整合政协委员、专家学者、职能部门智力资源,实施市县两级联动的调研视察,努力提高调研视察的针对性和实效性。全年组织开展了多种形式多个层级的专题调研视察活动60余次,形成了2个常委会建议案、20余篇大会发言和50多个调研、监督报告。

务实开展协商议政。先后开展了加快长株潭一体化进程、建设特色小镇、激活海外人脉资源优势、加快治理马路市场、规范城区杆线管线管理等课题的对口协商和界别协商,议政建言获得相关部门重视和采纳。

委派民主监督小组。市政协向市直部门派驻11个民主监督小组,68名委员担任民主监督员。明确把优化政务环境、促进公平正义等作为民主监督工作的重点内容,加强与派驻单位的沟通协调,寓民主监督于支持服务之中。驻市公安局民主监督小组开展了以“文明交通创建”为主题的专项民主监督活动;驻市法院、市检察院民主监督小组开展了多次民主监督活动;驻市农业委民主监督小组将侧重点放在了人民群众普遍关心的扶贫资金使用等重点工作上,都取得了良好的效果。

加强专项民主监督。市政协作出安排,重点就扶贫资金的使用问题、推进教育扶贫问题、促进开放崛起问题、非公经济发展法治环境问题等进行专项民主监督。同时,加强重点提案督办和开展民主评议提案工作,就加大帮扶城区贫困人口力度、加强河西城区历史文化建筑保护利用、化解停车难题等8件重点提案,进行现场督办;组成3个民主评议小组,分别对市公安局、市教育局、市旅游外事侨务港澳局办理政协提案的工作进行民主评议。

积极反映社情民意。全年共收到社情民意246条,编发《社情民意摘报》30期,上报省政协26条。市委、市政府领导十分重视社情民意“直通车”反映的信息,市委书记曹炯芳、市长谈文胜分别批阅了10多期,促成了多个具体问题的妥善解决。

维护和谐政治局面。密切与各民主党派、工商联和各人民团体的联系,搭建合作共事平台。充分尊重和保障政协各参加单位和政协委员发表意见的权利,努力找到最大公约数,画出最大同心圆。加强与港澳台胞和海外侨胞的联络联谊,加深感情,做大“朋友圈”。加强与民族宗教界人士的联系,主动关心少数民族同胞和信教群众。

发挥界别桥梁作用。政协各界别与社会各阶层人士有着密切的联系,是联系群众、凝心聚力的重要力量。经济界设立“爱心基金”,连续10年捐助资金慰问困难群众共计近百户。工会界到企业调研“推进新时期产业工人队伍建设”,妇联界深入农村调研“推动农村妇女就近就业”,农业界关注“菜篮子”和“米袋子”建设,直接反映基层实际情况和群众呼声。在市政协领导协调下,各界别组织委员继续深入开展精准扶贫“三个一”活动,目前,全市两级政协共有1287名委员与贫困家庭结对帮扶,占委员总数的95%。

促进文化传承发展。积极组织政协委员围绕推进完善文化体制改革、构建公共文化服务体系、促进文化产业健康发展、建设农村文化阵地等方面出谋献策。深入挖掘文史资源,讲好湘潭故事,提出了编纂《故事湘潭》丛书的提案。参与了隐山湖湘文化源、白石故居文化旅游区、秋瑾故居修缮等相关文化工程的前期工作。启动了《“知青”文史资料》、“纪念彭德怀同志诞辰120周年资料”的征集。

加强委员服务管理。市政协下发了《关于进一步发挥政协委员主体作用的意见》《湘潭市政协主席会议成员联系驻潭全国政协委员、省政协委员、市政协常委,常委联系委员办法》。年初,由主席会议成员带队对委员进行全面走访,了解委员情况,听取意见建议。市政协办公室加挂委员联络工作委员会牌子,设立委员联络科,为政协委员履职提供服务管理。完善考核奖惩机制,制订出台了《湘潭市政协委员履行职责的办法》,运用“委员履职管理系统”建立了较为完善的委员履职管理电子档案。

扎实做好宣传工作。密切与新闻媒体的合作,拓宽宣传渠道,与湘声报、湘潭日报、湘潭电视台、湘潭在线和红网建立了合作关系,借助专业媒体多方位反映政协履职工作,激发委员履职热情。引导组织委员运用“政协云”平台开展网络议政和远程协商,全市两级政协委员App的安装率达100%,在云平台刊发各类议政和宣传信息200多条。

提升机关服务水平。持续加强市政协机关履职能力建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提高市政协机关党组织的战斗力和凝聚力。坚定理想信念,切实改进作风,增强政协机关的服务保障功能。坚持以创建文明单位为抓手,积极推进学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设,在成功创建“省级文明单位”的基础上,正在向创建“省级文明标兵单位”迈进。

存在的问题

主要是对资金的支出使用管理还不够精细化、科学化,绩效评价工作和工作水平有待进一步改进和提高。

改进措施

1、继续加强对预算资金绩效评价相关方面的学习,进一步抓好绩效评价工作。加强财政资金管理,切实做到花钱必问效,问效必追责,使绩效评价成为一种工作常态。

2、对预算执行过程以及资金使用和管理情况进行适时跟踪监控,对偏离年初绩效目标的支出及时调整、纠正。确保专款专用,支出合理、合规。

其他需要说明问题