全国政协委员、民建湖南省委副主委、湘潭市政协副主席、民建湘潭市委主委、湘潭大学副校长刘长庚反映：国家发改委于2010年批复了全国首批服务业综合改革试点城市（地区），近期又将启动第二批试点城市（地区）的申报工作。鉴于湖南省湘潭市在区位、产业、资源基础上的优势，建议将该市列入国家第二批服务业综合改革试点城市。理由如下：

（一）政策优势

十八大提出的“创新驱动”发展战略能有效增强湘潭服务业竞争力，提高服务业企业的内生优势，促进服务业新业态在湘潭市进一步凸显。湖南省“一带一部”新定位和《长江中下游城市群规划》使湘潭市服务业发展视角更加广阔，有利于湘潭市服务业借力国家战略，积极融入城市群规划。

（二）产业优势

科技服务业稳步发展。目前湘潭市有科技服务机构54家。2014全年专利申请量3327件，授权量1883件。其中，发明专利申请量1221件，增长34.8%；发明专利授权量240件，增长15.9%。高新技术产业增加值 487.4亿元，增长24.4%。

现代物流业运行良好。2014年全市21家规模以上交通运输、仓储和邮政业企业累计实现营业收入21.53亿元，增长7.6%。省级物流园区湘潭荷塘现代综合物流园自开园以来，引进投资规模大、带动性强的重大商贸物流产业项目18个，总投资额近200亿元，项目建成营运后预计实现物流交易额1000亿元以上。

商贸物流发展潜力巨大。千亿级综合性商贸市场集群——中国中部岳塘国际商贸城于2015年1月开工建设，项目建成后，商户门面将达7万多个，形成30多个专业市场，预计年税收20亿。全省规模最大的农产品商贸物流中心——湖南金阳农产品商贸物流中心将于2018年建成投入运营，总建筑面积达120万平方米，预计年交易额50亿元，辐射华中、华南地区。

工业优势为生产性服务业提供良好基础。2014年湘潭市第二产业比重57.3%，对经济增长的贡献率为57.5%。智能制造产业特别是自动控制和系统集成两大智能技术在长株潭有明显优势，突出表现在新能源装备、海工装备、先进矿山装备三大领域，有湘钢、湘潭电机、泰富重装、吉利汽车等超百亿工业企业。

（三）资源优势

区位资源优势。湘黔铁路、洛湛、京广铁路穿越境内，武广、沪昆等铁路大动脉纵横交错。上瑞高速、京珠高速公路穿城而过，长潭西线、韶山高速、岳临高速相继建成。水路方面，湘江湘潭港区全长42公里，拥有九华、易家湾、铁牛埠等五大港区，港口年吞吐量超1000万吨。

文化旅游资源丰富。红色文化方面，有毛泽东故居、彭德怀故居、陈赓故居等爱国主义教育基地；历史底蕴方面，湘潭是湖湘文化的发源地，拥有碧泉书院、东山书院、涟滨书院等清代书院，其中东山书院是全国最早的新式书院；自然资源方面，有水府庙旅游区（国家湿地公园）、东台山（国家森林公园）等国家级旅游资源，以及滴水洞、昭山、仙女山等其他自然景观。

高层次人才资源众多。湘潭市是除省会长沙外高校最密集的地市。2014年末全市有普通高校10所。普通高等教育研究生招生2759人，在学研究生8183人，毕业生2385人。普通本专科招生3.6万人，在校生12.5万人，毕业生3.2万人。

高水平园区资源雄厚。有3家国家级开发园区。湘潭（九华）经济技术开发区2013年已实现技工贸总收入1053.2亿元，跨入“千亿园区”行列。湘潭综合保税区是湖南省第二家综合保税区，也是湖南省最大的综合保税区。湘潭国家高新技术产业开发区是湖南乃至中部地区技术创新活跃、产业特色突出的重要基地。还有易俗河经济开发区、韶山高新技术产业开发区、天易示范区、昭山示范区等省级园区，以及省级示范物流园区——荷塘现代综合物流园。